国务院日前召开常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元
拉动“民生内需”是良药
■ 雷振岳
底层群众已明显感到了经济危机的滚滚压力，我的在南方打工的外甥女提前回农村老家过年了，同事在南方打工的兄弟的工资水平与经济危机前相比，已有了大幅下降。联想到珠三角大批企业倒闭破产，人们顿时觉得，经济危机这玩意虽来自美利坚合众国，但它对中国的普通农民和企业的杀伤力也非常大。
看到国家为扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，笔者心里好受多了。在经济危机重压中，国家考虑到宏观危机，也考虑到了群众的“微观危机”，以及民生工程投入不足、基础设施投资不到位等现象，国家解决宏观经济危机的信心非常足，通过民生投入拉动内需的经济愿望非常迫切和强烈。
中央为我们开出了化解经济危机的良方，也对各地提出了实事求是、不容置疑的“民生指标”。希望各地政府在化解危机风险中，将投资方向、扩大内需多与群众实际利益结合起来，与群众实际需要结合起来，想方设法提高群众的经济收入，增加群众就业机会，改善群众在经济危机中的困窘，使他们“强身健体”，达观自信，和国家一起，顺利渡过难关。
为百姓减负是扩大内需关键
■ 叶树浓
众所周知，拉动经济的三驾马车是出口、投资和消费。在出口订单大幅减少的的情况下，通过增加投资与促进消费的方式来扩大内需，无疑是明智之举。不过，笔者认为，从见效快慢以及民众期望程度来看，促进消费对扩大内需的所起到的效果无疑是要比固定资产投资来得更快，民众的期望也更为迫切。
说到促进消费，就不能不说为百姓减负的问题。消费是收入的函数，社会个体的收入某种程度决定其购买力。当前的经济形势，给老百姓涨工资并不现实。在物价仍不见回落的情况下，减轻赋税无疑是一个好的选择。中央政府出台十项措施，对全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，减轻企业负担1200亿元，这对于企业的生存发展、解决社会人员就业以及增加收入都是重大利好，对挽救当前沿海地区出现的因企业倒闭或经营困境，而出现的民工“返乡潮”，也有积极意义。
不过，虽然企业减负即将全面铺开，但面向个人的税收调整并未出现在十项措施中，笔者认为，降低个人所得税对促进消费的作用会更加明显，不能说现在的中国老百姓口袋里没有“钱”，而是“掏钱”这个动作背后有过于沉重的压力。
考验地方政府行政智慧
■ 小雄
十项措施，保障安居提高收入，每项看来都不离民生左右，项项给人的感觉是贴近性扑面而来，在透露出保经济增长的强烈信号的同时，也告诉我们，执政者已经做好了应对世界性金融危机的准备。
同时，十项措施固然是中央政策的倾向，以调动政策杠杆撬动市场经济，而在落实中更该有地方政府发挥行政智慧，有所作为。不说未来在4万亿资金上如何动作，就比如眼下针对甘肃静宁苹果8分钱一斤无人问津的状态，既然出口之路已经堵死，为何不能想法转为内销？要知道8分钱一斤的农村价格与城市价格有着巨大差额，而这正是考验地方政府行政能力的地方——注意搜集信息，将苹果销往外地城市市场，一方面解决了本地果农的生计，另一方面拉低了城市水果的价钱，这是个拉动内需两全其美的事情。作为地方执政者，理应有这种主动思考的行政智慧，也必须运用这种智慧来保全辖下百姓在金融危机冲击下那岌岌可危的饭碗。而正在这种行政智慧之下，4万亿元投资，才会真正好钢用在刀刃上！ |